Klávesové zkratky na tomto webu - základní
Přeskočit hlavičku portálu

Praha se chce zbavit závislosti na jedné firmě, opozice postup kritizuje

  19:00aktualizováno  19:00
Hlavní město se chce zbavit dlouholeté závislosti na firmě Gordic, která pro magistrát zajišťuje klíčový ekonomický systém. Na rozvoj programu radní vyhlásí soutěž, zatímco Gordic bude dál zabezpečovat podporu. Podle opozice tím pouze obcházejí zákon.
Ilustrační snímek

Ilustrační snímek | foto: Jiří Benák, iDNES.cz

Nejméně miliarda korun přitekla z městské kasy firmě Gordic. Ta je téměř čtvrt století výhradním správcem ekonomického systému Ginis, který zajišťuje účetnictví magistrátu, jednotlivých radnic a stovek příspěvkových organizací.

V březnu však metropoli smlouva s firmou Gordic, kterou Praha minulý rok narychlo prodloužila (více zde), skončí, a radní proto musí znovu řešit, jak fungování ekonomického systému zajistí. Jde o důležité rozhodnutí, jelikož na Ginis při své každodenní práci spoléhají tisíce lidí.

Budoucnost systému chtějí radní představit po svém dnešním jednání. A po dvou letech přešlapování na místě tvrdí, že konečně přicházejí s řešením nestandardních vztahů s Gordicem. Mělo by vyvázat magistrát z mnohaletých vazeb na jednoho dodavatele, pomoci vyhnout se další pokutě a především být více transparentní.

„Jakýkoliv další rozvoj ekonomického systému bude nově realizován na základě otevřené soutěže vícero dodavatelů, což pro město bude samozřejmě znamenat i to, že to bude levnější,“ říká o záměru primátorka Adriana Krnáčová (ANO).

Má to ale háček. Soutěže na rozvoj Ginisu se nebude moci zúčastnit jen tak ledajaká společnost. Gordic si totiž nejprve vybuduje vlastní síť partnerských firem, které budou moci Ginis spravovat i upravovat a prodávat k němu licence. Doposud totiž mohl zasahovat do zdrojového kódu programu pouze jeho vlastník, tedy firma Gordic. Právě z tohoto důvodu Praha společnosti „přihrávala“ zakázky bez otevřené soutěže.

Pražské účetnictví

  • Praha používá pro správu svého účetnictví dva programy od společnosti Gordic. První s názvem Ginis Enterprise (takzvaný velký Ginis) slouží jako zastřešující platforma pro pražské účetnictví. Druhý, Ginis Express (malý Ginis), užívá na 750 městských příspěvkových organizací, jako jsou například školy, domovy důchodců, ale i pražská záchranka či strážníci.
  • Dohromady programy tvoří páteř všech ekonomických agend města a jsou klíčové v neposlední řadě i pro tvorbu rozpočtů.
  • Podle stávající smlouvy platilo hlavní město společnosti Gordic za podporu velkého a malého Ginisu každý rok v součtu přes 82 milionů korun.
  • Praha začala systém Ginis poprvé využívat již v roce 1993.
  • Město poté smlouvy se společností Gordic bez výběrového řízení prodlužovalo. V roce 2015 za tento postup Praze Nejvyšší správní soud potvrdil pětimilionovou pokutu od antimonopolního úřadu. Ten rozhodl, že vypsání neveřejné zakázky nepředcházela průkazná analýza, která by potvrdila, že ji může splnit jen jedna firma.

To by se teď ostatně mělo stát ještě jednou. Podle magistrátu však již naposledy a půjde prý pouze o zakázku na podporu systému. Laicky řečeno – Gordic bude nově zajišťovat již jen poradenské služby, aktualizace systému, když se například změní zákon či vyhláška, a také odbornou pomoc, když některému z uživatelů program „spadne“. Za to má od Prahy dostat během čtyř let 240 milionů korun. O vše další se postarají jeho partneři.

„Je důležité si uvědomit, že město je na stávajícím ekonomickém sytému zcela závislé a v tuto chvíli tu není žádné řešení, jak ho zcela nahradit,“ vysvětluje Krnáčová, proč chce Praha část zakázky na účetnictví udat znovu bez soutěže.

Pokud vše půjde tak, jak si primátorka plánuje, Gordic bude metropoli nově nabízet pouze platformu, kterou bude město moci dále rozvíjet.

„Tento rozvoj už bude probíhat prostřednictvím našich partnerů, kteří budou k platformě dodávat další aplikace a agendy, a to v otevřených soutěžích,“ říká Radka Hrstková, mluvčí Gordicu.

V rozpočtu hlavního města by na tento rozvoj Ginisu mělo být vyhrazeno na příští čtyři roky sto milionů korun. Výhodou je, že si město bude moci vybírat z více dodavatelů, a nebude tím riskovat postih ze strany úřadů.

Nápad se však nelíbí některým opozičním zastupitelům, kteří jej považují za pokus obejít zákon o veřejných zakázkách. „Obáváme se, že partnerská síť bude majetkově a personálně provázaná s Gordicem, a tedy půjde i nadále o jednu firmu,“ říká Ondřej Profant (Piráti).

To však Hrstková odmítá. „Žádná z organizací, se kterými jsme dosud vedli jednání o možném vstupu do programu, není s Gordicem majetkově, personálně ani smluvně provázaná,“ říká.

Pirátům vadí i navrhovaná cena zakázek, kterou považují za přemrštěnou a stanovenou pouze podle představ Gordicu, a navíc je prý chyba, že její výši neprojednala komise rady pro informatiku, kde sedí i zástupci opozice.

Nový systém má být do čtyř let

Praha se podle primátorky nicméně nevzdává myšlenky vybrat v budoucnu zcela nového správce účetnictví. Aktuálně prý úředníci pracují na podobě zadávací dokumentace veřejné soutěže, která by měla být hotová v polovině roku.

Jedná se však údajně o složitý proces příprav, a právě proto přistoupila Praha na příští čtyři roky k dohodě se společností Gordic.

„Je totiž nezbytné počítat s tím, že samotná soutěž a následná tvorba nového systému, migrace dat a jeho nasazení do řádného provozu ještě nějakou dobu potrvá,“ vysvětluje primátorka. Podmínkou navíc bude, aby starý i nový systém běžel alespoň jeden rok souběžně.

Piráti však nevěří, že Praha stihne náhradu za Ginis vysoutěžit a zprovoznit dřív, než nová smlouva s Gordicem vyprší. „Soutěž na nový ekonomický systém nám vedení Prahy slibuje už dva roky a zatím se nic závazného neděje, naopak ten současný se stále více propojuje s dalšími systémy,“ říká Profant.

Kromě dvou zmíněných zakázek, tedy pro Gordic a jeho partnery, bude v úterý rada projednávat ještě záměr vypsat soutěž na zajištění takzvaných „integračních služeb souvisejících s programovým vybavením magistrátu“ – další zakázku spjatou s účetním systémem.

I ta se má týkat příštích čtyř let a její předpokládaná cena je sto milionů korun. Této soutěže by se mohly zúčastnit i firmy bez napojení na Gordic. Podle pirátů je ale náplň zakázky popsána velmi vágně a jde podle nich o bianko šek na jakoukoliv práci v oblasti informatiky.

Pokud záměry na vypsání jednotlivých veřejných soutěží radní schválí, budou o nich rozhodovat ještě pražští zastupitelé.



Nejčtenější

Dynamo - Slavia 2:0, Liga mistrů je pryč, hosty čeká pohár číslo dvě

Arťom Besedin z Dynama Kyjev překonává slávistického brankáře Ondřeje Koláře v...

Fotbalisté Slavie se do Ligy mistrů neprobojují. V kvalifikaci končí na prvním soupeři, v odvetě 3. předkola na...

Tvrdík spílá UEFA: Surkis by měl odstoupit, sudí zápasy hrubě ovlivnili

Jaroslav Tvrdík na tiskové konferenci fotbalové Slavie k příchodu nových hráčů

Šéf slávistických fotbalistů Jaroslav Tvrdík těžce nesl vyřazení v 3. předkole Ligy mistrů na hřišti Dynama Kyjev...



Muž podezřelý z vraždy ženy u Prahy se před policisty zastřelil

Policie u Kamenice vypátrala muže podezřelého z postřelení ženy. Před policisty...

V okolí Kamenice na Praze-východ policisté vypátrali muže podezřelého z postřelení ženy, která na následky zranění...

V kraji už se žádného majetku nedotknu, uvedl manžel hejtmanky Jermanové

Středočeská hejtmanka Jaroslava Pokorná Jermanová se svým manželem Jakubem na...

Manžel středočeské hejtmanky Jaroslavy Pokorné Jermanové v pondělí veřejně slíbil, že se už nedotkne žádného majetku...

Už vím, proč Dynamo nedostává góly, řekl Trpišovský. Víc hodnotit nechtěl

Slávista Stanislav Tecl se snaží uniknout obránci Tamási Kádárovi z Dynama...

Polský asistent rozhodčího Golis nejprve pečlivě zohlednil ofsajdové postavení slávisty Deliho, kvůli kterému neuznal...

Další z rubriky

Muž podezřelý z vraždy ženy u Prahy se před policisty zastřelil

Policie u Kamenice vypátrala muže podezřelého z postřelení ženy. Před policisty...

V okolí Kamenice na Praze-východ policisté vypátrali muže podezřelého z postřelení ženy, která na následky zranění...

Ať jezdí metro B do Horních Počernic, přeje si starostka městské části

Metro (ilustrační foto)

Prodloužení trasy B se dvěma zastávkami v Horních Počernicích prosazuje starostka Hana Moravcová. Podle ní by se tím...

Chrustenická šachta láká na exponáty, po těžbě se stala rájem filmařů

Naposledy se v dole loni natáčela pohádka Čertí brk. Poblíž východu s...

Železnorudný důl Chrustenice na Berounsku není možná tolik znám veřejnosti, ale často ho vyhledávají filmové štáby. V...

Najdete na iDNES.cz